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夢(mèng)溪筆談_官政一部分譯文

查閱典籍:《夢(mèng)溪筆談》——「夢(mèng)溪筆談·官政一」原文

  世傳國(guó)家稅茶的發(fā)賣有“三悅法”是最為便利的。所謂“三悅”,都認(rèn)為見錢是一悅,犀牛角、象牙和香藥是一悅,茶是一悅,這是大不然的。這不過是一種三分法,指的是商民向沿邊入納糧草,官府的酬價(jià)用三種方式結(jié)算,一部分支現(xiàn)錢,一部分折算成犀牛角、象牙和其他雜貨等,一部分折算成茶引支付。此后又有折算成鹽引的方式,合起來就成為四分法,更改不一,而都不是所謂“三悅”。我在三司任職時(shí),曾查到過所謂“三悅”的舊檔案,“三悅”實(shí)際指的是下列三事:博糴是一悅,便糴是一悅,直便又是一悅。所謂博糴,是說最靠近敵國(guó)的第一線邊境地區(qū)的糧草,每年的輸入必定希望能夠滿足通常應(yīng)需的數(shù)額,所以每年自中央三司下達(dá)計(jì)劃數(shù)額給有關(guān)倉儲(chǔ)機(jī)構(gòu),都先封存點(diǎn)檢現(xiàn)錢、緊便錢和緊茶鈔(緊便錢指水路交通、商業(yè)貿(mào)易較便利之處的國(guó)庫錢,緊茶鈔指上三山茶場(chǎng)榷貨務(wù)的茶鈔),然后召商人入中。所謂便糴,是說第二線邊境地區(qū)的糧草,商人先納糧草入中,再到京師結(jié)算請(qǐng)領(lǐng)慢便錢、慢茶鈔及雜貨(慢便錢指交通、貿(mào)易不甚便利之處的國(guó)庫錢,慢茶鈔指下三山茶場(chǎng)榷貨務(wù)的茶鈔)。所謂直便,是說商人就便在沿邊入納現(xiàn)錢,然后到京師請(qǐng)領(lǐng)鈔引及貨物等。此種“三悅”的措施,是在先保證博糴的數(shù)量充足之后,才允許便糴及直便。因此,商人競(jìng)相趨鶩,爭(zhēng)先恐后,都趕赴極邊博糴,故邊境糧草常能首先充實(shí)起來,不為內(nèi)地州郡所分占。糧草的價(jià)格也因此不能飛漲騰越,各路的稅收也都有盈余,這確實(shí)是個(gè)好辦法。我在三司,正打算討論推行此法,適逢因事被降職,沒有來得及向朝廷提出建議。

  延州舊豐林縣城,是赫連勃勃時(shí)建筑的,至今還叫“赫連城”。其城墻結(jié)實(shí)得像石頭,用镢頭刨它會(huì)迸出火花。城墻不甚厚,但馬面很長(zhǎng)而且密集。我曾親自派人量過,馬面都長(zhǎng)達(dá)四丈,相互間隔有六七丈。因?yàn)轳R面密集,所以城墻不必建得太厚,人力也難攻破。我曾親眼見過攻城,如果馬面長(zhǎng),就可以用弓箭反射城下的攻城者;同時(shí)馬面又密集,則箭矢、炮石的射程都能互相連接起來,敵人若攻至城下,就四面都有矢石交下而降到他們頭上。必須使敵人到不了城下,才是守城的良法。如今邊城的城墻雖厚,而馬面都很短而且稀疏;如果敵人可以攻到城下,那么城墻雖厚,終究難免陷于危亡之地?,F(xiàn)在的馬面還有不少是建成圓角的,號(hào)稱是為了“團(tuán)敵”,這尤其無益。馬面全憑借樓角發(fā)射矢石,以遮蔽保護(hù)城腳。只要使敵人需要防備的地方多,他們即使到了城下無法存在立足。赫連勃勃所建的城,非常值得效法。

  過去校書官多不盡心于自己的職事,每天只是取來舊本書籍,找出一兩個(gè)需要改正的字,用墨筆涂抹掉,并把自認(rèn)為原文應(yīng)該是哪個(gè)字的原字添注在旁邊,就算完成了一天的任務(wù)。自從嘉祐中置編校書籍局,只許用紅筆圈出所要改正的字,并且每天都要在實(shí)際校讀的頁數(shù)的后面寫上校書官的姓名。

  近年來邢州、壽州兩地各判決了一件官司,應(yīng)用法律都有失誤,被刑曹駁回改判。壽州有人殺了妻子的父母、兄弟幾個(gè)人,州里主管刑法的官署以大逆不道為由連坐這個(gè)人的妻子。刑曹批駁說:“殺妻子的父母,也就是已經(jīng)與妻子斷絕了情義,何況這個(gè)人是謀殺,不應(yīng)該再連坐他的妻子?!毙现萦袕?qiáng)盜殺了一家人,那家的夫婦倆當(dāng)時(shí)就死了,只有兒子第二天才死。他們家的財(cái)產(chǎn)因?yàn)閼艚^,官署便依法將其判給已經(jīng)出嫁的親生女兒。刑曹批駁說:“這戶人家父母死時(shí),他們的兒子還活著,當(dāng)時(shí)的財(cái)產(chǎn)就是兒子的財(cái)產(chǎn)。所謂出嫁的親生女兒(實(shí)際上)是出了嫁的姐妹,不應(yīng)該得到這份財(cái)產(chǎn)?!边@兩件案子大致相同,一件對(duì)活著的人有失公正,一件對(duì)死去的人有失公允。

  邊防地區(qū)的城堡上防守用的設(shè)施有一種叫戰(zhàn)棚的,用長(zhǎng)長(zhǎng)的木料支撐在城墻垛子上面,大體上有點(diǎn)像城樓,可以拆卸或組裝,架設(shè)起來一會(huì)兒就能完成,用來防備突然之間城樓損壞或者城墻上沒有城樓的地方受到敵人攻擊,這時(shí)就可以迅速架設(shè)起戰(zhàn)棚居高臨下地反擊敵人。梁代侯景攻打臺(tái)城時(shí),架起高高的樓臺(tái)用來從高處攻擊城堡,而在城堡上的守軍也架起樓臺(tái)來抵御,雙方的武士用長(zhǎng)矛在樓臺(tái)上交鋒,也就跟戰(zhàn)棚的用法相類似。防備敵人,不是倉促之間就能準(zhǔn)備好的。近年來邊防守臣中有人議論說,既然已經(jīng)有了城樓,那么戰(zhàn)棚就全都可以不要了,這種設(shè)想恐怕謀劃得不夠精到吧!

  鞠真卿任潤(rùn)州知州時(shí),百姓中如有打架斗毆的,在依法判處應(yīng)有的罪名之后,另外還要責(zé)令先動(dòng)手的出錢給后動(dòng)手的。那些市井小人們吝惜錢財(cái),加上不甘心把錢送給對(duì)手,因此整天地爭(zhēng)吵叫嚷、怒目相視,卻不敢先動(dòng)手打起來。

  驛傳的公文傳遞舊時(shí)有三個(gè)級(jí)別,分別叫做步遞、馬遞、急腳遞。急腳遞是最快的,每天要行四百里,只在軍隊(duì)行動(dòng)有戰(zhàn)事時(shí)才使用。熙寧年間,又有金字牌急腳遞,如同古代插羽毛的緊急軍事文書。這種急腳遞用紅漆黃金字的木牌,光亮耀人眼目,隨驛馬飛馳有如閃電,望見的行人無不躲避,每天能行五百多里。如果有軍事前線需要緊急處置的機(jī)密事項(xiàng),則金字牌自皇帝御前直接發(fā)出,三省、樞密院也不能參與。

  皇祐二年,江浙一帶發(fā)生大饑荒,餓死的人枕藉道路。是時(shí)范文正以前執(zhí)政為杭州知州,發(fā)放官府存糧及募災(zāi)民服役以救災(zāi),采取的措施甚為周備。吳人喜競(jìng)賽劃船,又好做佛事。希文于是放開禁忌讓民眾舉行劃船比賽,地方官員每天都到湖上宴集,自春至夏,居民也都空巷出游。又召集各佛寺的住持勸導(dǎo)說:“災(zāi)荒之年,工役的價(jià)錢最低,可以趁此大興土木?!庇谑歉魉略和聊竟こ檀笈d。他又重新翻蓋糧倉和官舍,每天役使上千人。監(jiān)司奏劾杭州不救濟(jì)災(zāi)荒,嬉戲游樂無節(jié)制,及公私大興土木、傷害消耗民力等事。文正因此自上條奏,陳述所以要宴會(huì)游樂及興造工程等,都是為了征集社會(huì)上的余財(cái)以賑濟(jì)貧民。從事貨物貿(mào)易、飲食服務(wù)、手工技藝及其他靠出賣勞力為生的人,仰食于公家及富貴人家的,每天不下數(shù)萬人,救濟(jì)災(zāi)荒的措施,沒有比這更重要的。這一年,兩浙地區(qū)只有杭州秩序安定,民眾沒有逃荒外流的,這都是范公救災(zāi)的恩惠。災(zāi)荒之年,發(fā)放國(guó)家糧倉的糧食,招募災(zāi)民興修公益工程,近年已著錄于令典成為制度。既能救濟(jì)饑荒,又因此而成就利民事業(yè),這也是先王澤及后世的一個(gè)優(yōu)良的傳統(tǒng)。

  慶歷年間,黃河在北京大名府的商胡決口,久未能堵住,三司度支副使郭申錫親自前往督察治理。凡是堵塞黃河決口,將近合上中間的一埽叫做“合龍門”,治決口的事功全在此舉,而此時(shí)屢塞而不能合。此時(shí)合龍門的埽長(zhǎng)六十步(三丈六尺),有水工高超提出建議,以為埽身太長(zhǎng),用人力不能把埽壓下去,沉不到水底,所以河水不能斷流,而纜繩多被沖斷。當(dāng)下應(yīng)該把六十步的埽分成三截,每截埽長(zhǎng)二十步,中間用繩索連接起來。施工時(shí)先下第一層,等埽沉到水底,再壓第二層、第三層。舊水工和他爭(zhēng)辯,以為這樣做不行,說二十步的埽不能截?cái)嗨魇顾宦?,白白用三層,花費(fèi)將增加一倍,而決口還是堵不住。高超對(duì)他們說:“第一層埽壓下去,水流誠然未斷,然而水勢(shì)必然會(huì)減半;壓第二層埽,只需用一半的力氣,壓好后水流縱然沒全斷,也不過是小漏了;等到壓第三層,就是平地施工,足以盡人力了。在第三層處置完畢后,下面的兩層即已自為水中的泥沙所淤,更不煩再用人力費(fèi)功。”郭申錫支持舊水工的方案,不采取高超的建議。這時(shí)賈魏公為河北帥,駐大名府北門,獨(dú)以高超的建議為對(duì),于是他暗地里派出數(shù)千人,準(zhǔn)備在下流截?fù)坪淆埵『蟊粵_走的埽。申錫按舊水工的方案實(shí)施既畢,合龍的埽果然被沖走,而黃河的決口更加嚴(yán)重,申錫也因此過失而被謫官。最后還是用高超的計(jì)策,商胡的決口才被堵住了。

  宋代云梯食鹽的種類極多,以往史書所記載的,在周邊少數(shù)民族地區(qū)已自有十多種,中原地區(qū)所出產(chǎn)的也不下幾十種?,F(xiàn)在官私通行的有四種:一種是“末鹽”,就是海鹽,供河北路、京東路、淮南路、兩浙路、江南東西路、荊湖南北路、福建路、廣南東西路共十一路的人食用;其次是“顆鹽”,為解州鹽澤及晉州、絳州、潞州、澤州所出產(chǎn),供京幾路、南京路、京西路、陜西路、河?xùn)|路及褒州、劍州等地的人食用;再次是“井鹽”,是靠鑿井獲取原料制造的,益州、梓州、利州、夔州四路的人食用這種鹽;又次是“崖鹽”,出產(chǎn)于土崖之間,階州、成州、鳳州等州的人食用這種鹽。各地食鹽的生產(chǎn),只有陜西路的顆鹽有定額的稅收,每年鹽稅錢為二百三十萬緡;其余的稅收額度多少不定,總計(jì)大約每年收入二千多萬緡。這些緡錢,只有東南沿海的末鹽每年單獨(dú)發(fā)行鹽鈔三百萬,其收入用于河北邊防官兵的食鹽供應(yīng);其他地方的鹽稅都不過用作本地官府的經(jīng)費(fèi)而已。沿邊糴買食鹽的費(fèi)用依靠三司度支部所掌管的中央財(cái)政的,河北則用海、末鹽的稅收,河?xùn)|、陜西則以使用顆鹽及蜀茶的稅收為多。食鹽的運(yùn)費(fèi),規(guī)定凡行一百里,陸運(yùn)每斤收四錢,船運(yùn)每斤收一錢,以此為準(zhǔn)。

  太常博士李處厚擔(dān)任廬州慎縣縣令時(shí),曾有人被毆打致死。李處厚前往驗(yàn)傷,用了往尸體上涂敷糟肉、灰湯等辦法,都沒有辦法查出傷跡。有一個(gè)老人求見,說:“我是縣衙里的老文書,聽說大人查不出尸體的傷跡,其實(shí)這不難辨別。在正午的陽光下用一把新的紅油傘罩住尸體,再往尸體上澆些水,那傷跡就一定會(huì)顯現(xiàn)出來。”李處厚照他的話去做,尸體的傷跡清楚地顯露了出來。從此以后,江淮一帶訴訟驗(yàn)尸時(shí)往往使用這種方法。

  陜西的顆鹽,過去的辦法是官府自行組織搬運(yùn),設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)購進(jìn)和賣出。兵部員外郎范祥始創(chuàng)為鈔法,使商人到邊境州郡納錢四貫八百,即售予一帖鹽鈔,到解州鹽池?fù)Q取食鹽二百斤,任由他們私自販賣,以收入的鈔錢充實(shí)邊塞的費(fèi)用,同時(shí)省去了數(shù)十個(gè)州縣搬運(yùn)食鹽的勞苦。往日輦運(yùn)拉車的牛和驢,每年因?yàn)辂}運(yùn)役使而死者達(dá)上萬頭,因?yàn)閲?guó)家食鹽專賣而犯禁抵罪的人不可勝數(shù),這些情況至行鈔法而都得以避免。鈔法實(shí)行既久,鹽價(jià)時(shí)有高低,又于京師設(shè)置都鹽院,由陜西轉(zhuǎn)運(yùn)司自行派遣官員主持供應(yīng)出賣事務(wù)。京師的食鹽,如果每斤賣不到三十五錢,就斂藏入庫而不發(fā)賣,以使鹽價(jià)上漲;如果超過了四十錢,就大批發(fā)放庫存的食鹽,以抑制商人的暴利,使鹽價(jià)保持穩(wěn)定。而鹽鈔的發(fā)放是有定額的,推行數(shù)十年,國(guó)家至今賴以為利。

  河北地區(qū)的鹽法,太祖皇帝曾頒降手書的敕令,允許民間販賣,只收稅錢,不許官府專賣。后來有關(guān)部門屢次奏請(qǐng)禁止私賣,仁宗皇帝又有手批的詔書說:“朕終不使河北百姓常食貴鹽?!狈彩墙ㄗh禁絕私鹽的官員都被罷職外放,河北父老都手捧灰土,借以點(diǎn)火焚香,望闕膜拜,歡呼稱謝。熙寧年間,又有人向皇上建議禁止私鹽。我當(dāng)時(shí)在三司,訪求太祖、仁宗的手書敕令沒有見到,然而人人能傳誦那些話,禁止私鹽的建議也最終被擱置。

  世稱陳恕為三司使,改茶法,歳計(jì)幾增十倍。余為三司使時(shí),考其籍,蓋自景德中北戎入寇之后,河北糴便之法蕩盡,此后茶利十喪其九。恕在任,值北虜講解,商人頓復(fù),歳課遂增,雖云十倍之多,考之尚未盈舊額。至今稱道,蓋不虞之譽(yù)也。

  世傳算茶有三說最便。三說者,皆謂見錢為一說,犀牙、香藥為一說,茶為一說,深不然也。此乃三分法,其謂緣邊入納糧草,其價(jià)折為三分,一分支見錢,一分折犀象雜貨,一分折茶爾,后又有并折鹽為四分法,更改不一,皆非三說也。余在三司,求得三說舊案。三說者,乃是三事:博糴為一說,便糴為一說,直便為一說。其謂之“博糴”者,極邊糖草,歳入必欲足常額,每歳自三司拋數(shù)下庫務(wù),先封椿見錢、緊便錢、緊茶鈔?!熬o便錢”謂水路商旅所便處,“緊茶鈔”謂上三山場(chǎng)榷務(wù)。然后召人入中?!氨慵e”者,次邊糧草,商人先入中糧草,乃詣京師算請(qǐng)慢便錢、慢茶鈔及雜貨?!奥沐X”謂道路貨易非便處,“慢茶鈔”謂下三山場(chǎng)榷務(wù)。“直便”者,商人取便,于緣邊入納見錢,于京師請(qǐng)領(lǐng)。三說,先博糴,數(shù)足,然后聽便糴及直便。以此商人競(jìng)趨爭(zhēng)先赴極邊博糴,故邊粟常先足,不為諸郡分裂,糧草之價(jià),不能翔踴,諸路稅課,亦皆盈衍,此良法也。余在三司,方欲講求,會(huì)左遷,不果建議?! ⊙又莨守S林縣城,赫連勃勃所筑,至今謂之赫連城。緊密如石,劚之皆火出。其城不甚厚,但馬面極長(zhǎng)且密。予親使人步之,馬面皆長(zhǎng)四丈,相去六七丈,以其馬面密,則城不須太厚,人力亦難兼也。余曾親見攻城,若馬面長(zhǎng)則可反射城下攻者,兼密則矢石相及,敵人至城下,則四面矢石臨之。須使敵人不能到城下,乃為良法。今邊城雖厚,而馬面極短且疏,若敵人可到城下,則城雖厚。終為危道。其間更多其角,謂之團(tuán)敵,此尤無益。全藉倚樓角以發(fā)矢石,以覆護(hù)城腳。但使敵人備處多,則自不可存立。赫連之城,深可為法也。

  劉晏掌南計(jì),數(shù)百里外物價(jià)高下,即日知之。人有得晏一事,余在三司時(shí),嘗行之于東南,每歳發(fā)運(yùn)司和糴米于郡縣,未知價(jià)之高下,須先具價(jià)申稟,然后視其貴賤,貴則寡取,賤則取盈。盡得郡縣之價(jià),方能契數(shù)行下,比至則粟價(jià)已增,所以常得貴。各得其宜,已無極售。晏法則令多粟通途郡縣,以數(shù)十歳糴價(jià)與所糴粟數(shù)高下,各類五等,具籍于主者。今屬發(fā)運(yùn)司。粟價(jià)才定,更不申稟,即時(shí)廩收,但第一價(jià)則糴五數(shù),第五價(jià)即糴第一數(shù),第二價(jià)則糴第四數(shù),第四價(jià)即糴第二數(shù),乃即馳遞報(bào)發(fā)運(yùn)司。如此,粟賤之地,自糴盡極數(shù):其余節(jié)級(jí),各得其宜,已無極售。發(fā)運(yùn)司仍會(huì)諸郡所糴之?dāng)?shù)計(jì)之,若過于多,則損貴與遠(yuǎn)者;尚少,則增賤與近者。自此粟價(jià)未嘗失時(shí);各當(dāng)本處豐儉,即日知價(jià)。信皆有術(shù)。

  舊校書官多不恤職事,但取舊書,以墨漫一字,復(fù)注舊字于其側(cè),以為日課。自置編校局,只得以朱圍之,仍于卷末書校官姓名。  五代方鎮(zhèn)割據(jù),多于舊賦之外,重取于民。國(guó)初悉皆蠲正,稅額一定。其間有或重輕未均處,隨事均之。福、歙州稅額太重,福州則令以錢二貫五百折納絹一疋,歙州輸官之絹止重?cái)?shù)兩。太原府輸賦全除,乃以減價(jià)糴糶補(bǔ)之。后人往往疑福、歙折絹太貴,太原折米太賤,蓋不見當(dāng)時(shí)均賦之意也。

  夏秋沿納之物,如鹽麴錢之類,名件煩碎。慶歷中,有司建議并合,歸一名以省帳鈔。程文簡(jiǎn)為三司使,獨(dú)以謂仍舊為便,若沒其舊名,異日不知?;蛟俜篼}麴,則致重復(fù)。此亦善慮事也。

  近歳邢、壽兩郡,各斷一獄,用法皆誤,為刑曹所駁。壽州有人殺妻之父母昆弟數(shù)口,州司以不道,緣坐妻子。刑曹駁曰:“毆妻之父母,即是義絕,況其謀殺。不當(dāng)復(fù)坐其妻?!毙现萦斜I殺一家,其夫婦即時(shí)死,唯一子明日乃死。其家財(cái)產(chǎn)戶絕法給出嫁親女。刑曹駁曰:“其家父母死時(shí),其子尚生,財(cái)產(chǎn)乃子物;出嫁親女,乃出嫁姐妹,不合有分?!贝硕侣酝?,一失于生者,一失于死者。

  深州舊治靖安,其地堿滷。不可藝植,井泉悉是惡滷。景德中,議遷州。時(shí)傅潛家在李晏,乃秦請(qǐng)遷州于李晏,今深州是也。土之不毛,無以異于舊州,鹽堿殆與土半,城郭朝補(bǔ)暮壞;至于薪芻,亦資于他邑。唯胡盧水粗給居民,然原自外來,亦非邊城之利。舊州之北,有安平、饒陽兩邑,田野饒沃,人物繁庶,正當(dāng)徐村之口,與祁州、永寧犬牙相望。不移州于此,而恤其私利,亟城李晏者,潛之罪也?! ÷稍疲骸懊夤僬撸d之后,降先品二等敘。免所居官及官當(dāng)者,期年之后,降先品一等敘?!薄敖迪绕贰闭撸^免官二官皆免,則從未降之品降二等敘之?!懊馑庸偌肮佼?dāng),”止一官,故降未降之品一等敘之。今敘官乃從見存之官更降一等者,誤曉律意也?! ÷衫劢惦m多,各不得過四等。此止法者,不徒為之,蓋有所礙,不得不止。據(jù)律,“更犯有歷任官者,仍累降之;所降雖多,各不得過四等。”注:“各,謂二官各降,不在通計(jì)之限?!倍?,謂職事官、散官、衛(wèi)官為一官;勛官為一官。二官各四等,不得通計(jì),乃是共降八等而止。余考其義,蓋除名敘法:正四品于正七品下敘,從四品于正八品上敘,即是降先品九等。免官、官當(dāng)若降五等,則反重于除名,此不得不止也。此律今雖不用,然用法者須知立法之意,則于新格無所抵梧。余檢正刑房公事日,曾遍詢老法官,無一人曉此意者。

  邊城守具中有戰(zhàn)棚,以長(zhǎng)木抗于女墻之上,大體類敵樓,可以離合,設(shè)之頃刻可就,以備倉卒城樓摧壞或無樓處受攻,則急張戰(zhàn)棚以監(jiān)之。梁侯景攻臺(tái)城,為高樓以臨城,城上亦為樓以拒之,使壯士交槊,斗于樓上,亦近此類。預(yù)備敵人,非倉卒可致。近歳邊臣有議,以謂既有敵樓,則戰(zhàn)棚悉可廢省,恐講之未熟也。

  鞠真卿守潤(rùn)州,民有斗毆者,本罪之外,別令先毆者出錢以與后應(yīng)者。小人靳財(cái),兼不憤輸錢于敵人,終日紛爭(zhēng),相視無敢先下手者?! 〔苤萑粟w諫嘗為小官,以罪廢,唯以錄人陰事控制閭里,無敢迕其意者。人畏之甚于寇盜,官司亦為其羈紲,俯仰取容而已。兵部員外郎謝濤知曹州,盡得其兇跡,逮系有司,具前后巨蟪狀秦列,章下御史府按治。奸贓狼籍,遂論棄市,曹人皆相賀。因此有“告不干已事法”著于敕律。

  驛傳舊有三等,日步遞、馬遞、急腳遞。急腳遞最遽,日行四百里,唯軍興則用之,熙寧中,又有金字牌急腳遞,如古之羽檄也。以木牌朱漆黃金字,光明眩目,過如飛電,望之者無不避路,日行五百余時(shí)。有軍前機(jī)速處分,則自御前發(fā)下,三省、樞密院莫得與也。

  皇祐二年,吳中大饑,殍殣枕路,是時(shí)范文正領(lǐng)浙西,發(fā)粟及募民存餉,為術(shù)甚備,吳人喜競(jìng)渡,好為佛事。希文乃縱民競(jìng)渡,太守日出宴于湖上,自春至夏,居民空巷出游。又召諸佛寺主首,諭之曰:“饑歳工價(jià)至賤,可以大興土木之役?!庇谑侵T寺工作鼎興。又新敖倉吏舍,日役千夫。監(jiān)司奏劾杭州不恤荒政,嬉游不節(jié),及公私興造,傷耗民力,文正乃自條敘所以宴游及興造,皆欲以發(fā)有馀之財(cái),以惠貧者。貿(mào)易飲食、工技服力之人,仰食于公私者,日無慮數(shù)萬人?;恼?,莫此為大。是歳,兩浙唯杭州晏然,民不流徙,皆文正之惠也。歳饑發(fā)司農(nóng)之粟,募民興利,近歳遂著為令。既已恤饑,因之以成就民利,此先王之美澤也?! 》矌熜校蚣Z于敵,最為急務(wù)。運(yùn)糧不但多費(fèi)。而勢(shì)難行遠(yuǎn)。余嘗計(jì)之,人負(fù)米六斗,卒自攜五日干糧,人餉一卒,一去可十八日:米六斗,人食日二升。二人食之,十八日盡。若計(jì)復(fù)回,只可進(jìn)九日。二人餉一卒,一去可二十六日;米一石二斗,三人食,日六升,八日,則一夫所負(fù)已盡,給六日糧遣回。后十八日,二人食,日四升并糧。若計(jì)復(fù)回,止可進(jìn)十三日。前八日,日食六升。后五日并回程,日食四升并糧。三人餉一卒,一去可三十一日;米一石八斗,前六日半,四人食,日八升。減一夫,給四日糧。十七日,三人食,日六升。又減一夫,給九日糧。后十八日,二人食,日四升并糧。計(jì)復(fù)回,止可進(jìn)十六日。前六日半,日食八升。中七日,日食六升,后十一日并回程,日食四升并糧。三人餉一卒,極矣,若興師十萬。輜重三之一,止得駐戰(zhàn)之卒七萬人,已用三十萬人運(yùn)糧,此外難復(fù)加矣。放回運(yùn)人,須有援卒。緣運(yùn)行死亡疾病,人數(shù)稍減,且以所減之食,準(zhǔn)援卒所費(fèi)。運(yùn)糧之法,人負(fù)六斗,此以總數(shù)率之也。其間隊(duì)長(zhǎng)不負(fù),樵汲減半,所余皆均在眾夫。更有死亡疾病者,所負(fù)之米,又以均之。則人所負(fù),常不啻六斗矣。故軍中不容冗食,一夫冗食,二三人餉之。尚或不足。若以畜乘運(yùn)之,則駝負(fù)三石,馬騾一石五斗,驢一石。比之人遠(yuǎn),雖負(fù)多而費(fèi)寡,然芻牧不時(shí),畜多瘦死。一畜死,則并所負(fù)棄之。較之人負(fù),利害相半。

  忠、萬間夷人,祥符中嘗寇掠,邊臣茍務(wù)懷來,使人招其酋長(zhǎng),祿之以券粟。自后有效而為之者,不得已,又以券招之。其間紛爭(zhēng)者,至有自陳:“若某人,才殺掠若干人,遂得一券;我凡殺兵民數(shù)倍之多,豈得亦以一券見紿?”互相計(jì)校,為寇甚者,則受多券。熙寧中會(huì)之,前后凡給四百余券,子孫相承,世世不絕。因其為盜,悉誅鉏之,罷其舊券,一切不與。自是夷人畏威,不復(fù)犯塞?! c歷中,河決北都商胡,久之未塞,三司度支副使郭申錫親住董作。凡塞河決垂合,中間一埽,謂之“合龍門”,功全在此。是時(shí)屢塞不合。時(shí)合楷門埽長(zhǎng)六十步。有水工高超者獻(xiàn)議,以謂埽身太長(zhǎng),人力不能壓,埽不至水底,礦河流不斷,而繩纜多絕。今當(dāng)以六十步為三節(jié),每節(jié)埽長(zhǎng)二十步,中間以索連屬之,先下第一節(jié),待其至底空壓第二、第三。舊工爭(zhēng)之,以為不可,云:“二十步埽,不能斷漏。徒用三節(jié),所費(fèi)當(dāng)倍,而決不塞?!背^之曰:“第一埽水信未斷,然勢(shì)必殺半。壓第二埽,止用半力,水縱未斷,不過小漏耳。第三節(jié)乃平地施工,足以盡人力。處置三節(jié)既定,即上兩節(jié)自為濁泥所淤,不煩人功?!鄙赍a主前議,不聽超說。是時(shí)賈魏分帥北門,獨(dú)以超之言為然,陰遣數(shù)千人于下流收漉流埽。既定而埽果流,而河決愈甚,申錫坐謫。卒用超計(jì),商胡方定。

  鹽之品至多,前史所載,夷狄間自有十余種;中國(guó)所出,亦不減數(shù)十種。今公私能行者四種:一者“末鹽,”海鹽也,河北、京、東、淮南、兩浙、江南東西、荊湖南北、福建、廣南東西十一路食之。其次“顆鹽”,解州鹽澤及晉、絳、潞、澤所出,京幾、南京、京西、陜西、河?xùn)|、褒、劍等處食之。又次“井鹽”,鑿井取之,蓋、梓、利、夔四路食之。又次“崖鹽”,生于土崖之間,階、成、鳳等州食之。唯陜西路顆鹽有定課,歳為錢二百三十萬緡;自余盈虛不常,大約歳入二千余萬緡。唯末鹽歳自抄三百萬,供河北邊糴;其他皆給本處經(jīng)費(fèi)而已。緣邊糴買仰給于度支者,河北則海、末鹽,河?xùn)|、陜西則顆鹽及蜀茶為多。運(yùn)鹽之法,凡行百里,陸運(yùn)斤四錢,船運(yùn)斤一錢,以此為率。

  太常博士李處厚知廬州慎縣,嘗有毆人死者,處厚往驗(yàn)傷,以糟灰湯之類薄之,者無傷跡,有一老父求見曰:“邑之老書史也。知驗(yàn)傷不見其跡,此易辨也。以新赤油繖日中覆之,以水沃其尸,其跡必見?!碧幒袢缙溲?,傷跡宛然。自此江,淮之間官司往往用此法。

  錢塘江,錢氏時(shí)為石堤,堤外又植大木十余行,謂之“滉柱”。寶元、康定間,人有獻(xiàn)議取滉柱,可得良材數(shù)十萬。杭帥以為然。既而舊木出水,皆朽敗不可用。而滉柱一空,石堤為洪濤所激,歳歳摧決。蓋昔人埋柱以折其怒勢(shì),不與水爭(zhēng)力,故江濤不能為患。杜偉長(zhǎng)為轉(zhuǎn)運(yùn)使,人有獻(xiàn)說,自浙江稅場(chǎng)以東,移退數(shù)里為月堤,以避怒水。眾水工皆以為便,獨(dú)一老水工以為不然,密諭其黨日:“移堤則歳無水患,若曹何所衣食?”眾人樂其利,乃從而和之。偉長(zhǎng)不悟其計(jì),費(fèi)以鉅萬,而江堤之害,仍歳有之。近年乃講月堤之利,濤害稍稀。然猶不若滉柱之利,然所費(fèi)至多,不復(fù)可為?! £兾黝w鹽,舊法官自搬運(yùn),置務(wù)拘賣。兵部員外郎范祥始為鈔法,令商人就邊郡入錢四貫八百售一鈔,至解池請(qǐng)鹽二百斤,任其私賣,得錢以實(shí)塞下,省數(shù)十郡搬運(yùn)之勞。異日輦車牛驢以鹽役死者,歳以萬計(jì),冒禁抵罪者,不可勝數(shù);至此悉免。行之既久,鹽價(jià)時(shí)有低昂,又于京師置都鹽院,陜西轉(zhuǎn)運(yùn)司自遣官主之。京師食鹽,斤不足三十五錢,則斂而不發(fā),以長(zhǎng)鹽價(jià);過四十,則大發(fā)庫鹽,以壓商利。使鹽價(jià)有常,而鈔法有定數(shù)。行之?dāng)?shù)十年,至今以為利也。  河北鹽法,太祖皇帝嘗降墨敕,聽民間賈販,唯收稅錢,不許官榷。其后有司屢請(qǐng)閉固,仁宗皇帝又有批詔云:“朕終不使河北百姓常食貴鹽?!鲍I(xiàn)議者悉罷遺之。河北父老,皆掌中掬灰,藉火焚香,望闕歡呼稱謝。熙寧中,復(fù)有獻(xiàn)謀者。余時(shí)在三司,求訪兩朝墨敕不獲,然人人能誦其言,議亦竟寢。

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